観光客の安全は住民の防災意識から　神奈川県鎌倉市

県内最大の津波想定

 
由比ヶ浜海水浴場

　2011年の東日本大震災で、地震や津波の被害が大きく伝えられると、市民の間に不安が広がり、市への問い合わせも相次いだ。自宅の海抜の問い合わせが多かったことから、市では2011年8月に「海抜マップ」を発行して各世帯に配布した。

　2011年12月、東日本大震災を受け、神奈川県が津波の高さの想定を見直した「津波浸水予測図（素案）」を公表した。鎌倉市で想定される津波の高さは最大で14.5mとなり、それまでを上回って県内でもっとも高い想定となった。津波浸水範囲も大きく広がった。また、2015年2月に公表された新たな浸水予測では、地震発生から津波到達まで、最短でわずか8分と想定された。

　2012年3月に正式に公表された「津波浸水予測図」を基に、鎌倉市では2013年3月に「津波ハザードマップ」を作成し直した。「何とかしなきゃいけない」という意識が市民の間に生まれてきたと長﨑さんは話す。

　市ではその後も、2014年2月に「かまくら防災読本」を全世帯に配布するなどし、各地区で防災訓練が行われている。

　避難の原則は、「海から離れ　高いところへ　足で避難」だ。高台への避難が間に合わないときのために、市では「津波来襲時緊急避難建築物（津波避難ビル）」を指定している。

　しかし、市内の広い範囲が古都保存区域、風致地区、景観地区に指定されており、建物の高さはエリアによって8～15m以下に制限されている。

長崎：
「最大で14mの津波が来る可能性があるので、そういったエリアでは高台に逃げるしかないのです。自分の足で高台に逃げてください、どうしても間に合わない時はビルに逃げてください、という2段階で考えています」

　さらに昨年度には、津波避難計画（全市版）に伴う地域別実施計画の策定に向け、海沿いの町内会の代表に集まってもらい、ワークショップを行った。道が狭い、いつも渋滞しているなど、地元住民ならではの情報が集まった。

長崎：
「活発に意見が出ました。狭い道では、人が多かったり、車が来たりすると詰まってしまいます。分散して複数のルートで避難所へ向かう方が早く進みます」

　こうした情報をまとめた「津波避難経路マップ」も、海沿いの地区の各世帯に配布した。

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